各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù),、文化和旅游,、市場監(jiān)管、文物,、知識產(chǎn)權(quán)主管部門：

　　為立足新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通,、消費促進,、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新,、品牌建設(shè),、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，商務(wù)部、文化和旅游部,、市場監(jiān)管總局,、文物局、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

商務(wù)部

文化和旅游部

市場監(jiān)管總局

文物局

知識產(chǎn)權(quán)局

2023年1月6日

中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為立足新發(fā)展階段，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,，落實《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》，促進老字號創(chuàng)新發(fā)展,，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通,、消費促進、質(zhì)量管理,、技術(shù)創(chuàng)新,、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法所稱中華老字號,，是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明,、工藝技術(shù)獨特,、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì),、營銷渠道高效,、社會廣泛認同的品牌（字號、商標等）,。

　　第三條 商務(wù)部負責全國中華老字號示范創(chuàng)建工作,，會同文化和旅游部、市場監(jiān)管總局,、文物局,、知識產(chǎn)權(quán)局（以下稱相關(guān)部門）將符合本辦法第二條、第六條,、第七條規(guī)定,，在全國范圍內(nèi)具有較強示范引領(lǐng)性的品牌認定為中華老字號，將其所屬企業(yè)認定為中華老字號企業(yè),，建立中華老字號名錄,。

　　各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）會同同級相關(guān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中華老字號示范創(chuàng)建相關(guān)工作,。

　　第四條 中華老字號示范創(chuàng)建遵循“自愿申報,、自主創(chuàng)建、優(yōu)中擇優(yōu),、動態(tài)管理”的原則,。

　　第五條 中華老字號示范創(chuàng)建以企業(yè)為主體，創(chuàng)建企業(yè)應當體現(xiàn)品牌示范性,、企業(yè)代表性,、行業(yè)引領(lǐng)性，注重理念,、設(shè)計,、研發(fā)、工藝,、技術(shù),、制造、產(chǎn)品,、服務(wù),、經(jīng)營、營銷,、管理等各方面創(chuàng)新，與時俱進,、守正創(chuàng)新,，彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。

第二章 示范條件

　　第六條 中華老字號應當具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢放苿?chuàng)立時間在50年（含）以上,；

　　（二）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征,；

　?。ㄈ┟嫦蚓用裆钐峁┙?jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品,、技藝或服務(wù),；

　　（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,、引領(lǐng)性和示范性,，得到廣泛的社會認同和贊譽。

　　第七條 中華老字號企業(yè)應當具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,；

　　（二）依法擁有與中華老字號相一致的字號,，或與中華老字號相一致的注冊商標的所有權(quán)或使用權(quán)且未侵犯他人注冊商標專用權(quán),，傳承關(guān)系明確且無爭議,；

　　（三）主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年（含）以上,，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù),；

　　（四）經(jīng)營狀況良好,，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力,；

　　（五）具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式,，在設(shè)計,、研發(fā)、工藝,、技術(shù),、制造、產(chǎn)品,、服務(wù)和經(jīng)營理念,、營銷渠道、管理模式等方面具備較強的創(chuàng)新能力,；

　?。┰谒鶎傩袠I(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強影響力；

　?。ㄆ撸┪丛诮?jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中,。

第三章 申報與認定

　　第八條 商務(wù)部會同相關(guān)部門原則上每3年認定并公布新一批次中華老字號名錄。

　　中華老字號申報和認定工作主要通過商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://zhlzh.mofcom.gov.cn）進行,，具體時間安排由商務(wù)部會同相關(guān)部門發(fā)布通知,。

　　第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應在規(guī)定日期內(nèi)通過商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)上傳申報材料,，具體包括：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營情況,；

　?。ǘ┢放苿?chuàng)立時間的證明材料；

　?。ㄈ├献痔栕陨虡说臋?quán)屬證明文件,；

　　（四）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料,；

　?。ㄎ澹┢放茪v史價值和文化價值的介紹材料；

　　（六）企業(yè)在設(shè)計研發(fā),、工藝技術(shù),、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道,、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料,；

　　（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料,；

　?。ò耍┽槍ι鲜霾牧喜⒔?jīng)法定代表人或負責人簽字的真實性承諾；

　?。ň牛┥虅?wù)主管部門和相關(guān)部門認為應當提交的其他相關(guān)材料,。

　　上述申報材料應當真實、有效,、完整,，其中能夠通過政府信息系統(tǒng)獲取的，相關(guān)部門可不再要求企業(yè)提供,。

　　中央企業(yè)可通過其一級集團（總公司）并經(jīng)主管單位同意后向商務(wù)部申報,。

　　第十條 省級商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門組織有關(guān)機構(gòu)和專家對申報材料進行研究論證后向商務(wù)部提出推薦名單，并優(yōu)先推薦已被認定為省級老字號3年（含）以上的企業(yè),。

　　商務(wù)部將根據(jù)各地中華老字號和省級老字號數(shù)量,，結(jié)合各地歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等綜合情況,，采用因素法確定每一批次各地可推薦的數(shù)量上限,。

　　省級商務(wù)主管部門可根據(jù)需要委托市級相關(guān)部門對本地區(qū)企業(yè)申報材料的真實性、有效性,、完整性進行審核。

　　推薦名單應當對外公示,，且公示期不少于15個工作日,。公示期滿無異議或異議不成立的，由省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出推薦意見并上報申報材料,。

　　第十一條 商務(wù)部會同相關(guān)部門組織專家按照科學,、公平、公正的原則,，對各地推薦的企業(yè)進行評議,，按照不超過全國推薦總量80%的比例提出擬認定的中華老字號及其所屬企業(yè)。

　　參與評議的專家可根據(jù)需要或委托有關(guān)機構(gòu)采取材料審查,、現(xiàn)場調(diào)查,、查閱檔案等形式進行審查。

　　第十二條 商務(wù)部在商務(wù)部網(wǎng)站對擬認定的中華老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進行公示,，公示期不少于15個工作日,。任何單位或個人對名單有不同意見的,，均可向商務(wù)部提出異議，并提供詳實的書面舉證材料,。

　　商務(wù)部在接到異議后會同相關(guān)部門組織專家對異議情況進行復核,。如存在較大爭議，商務(wù)部可召開聽證會,。

　　第十三條 在公示期間無異議或異議不成立的,，由商務(wù)部會同相關(guān)部門列入中華老字號名錄并向社會公布，由商務(wù)部依據(jù)本辦法授予中華老字號標識使用權(quán),、頒發(fā)中華老字號牌匾,。

　　第十四條 中華老字號標識屬商務(wù)部標志，中華老字號企業(yè)可依據(jù)《中華老字號標識和牌匾使用規(guī)定》（附件）,，使用中華老字號標識和牌匾,。

第四章 動態(tài)管理

　　第十五條 中華老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標發(fā)生以下變化的，應當自發(fā)生變化之日起30個工作日之內(nèi)通過商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)向住所地省級商務(wù)主管部門提出申請,，并詳細說明發(fā)生變化的理由：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱發(fā)生變化的；

　?。ǘ┰诓粏适Ю献痔栕陨虡耸褂脵?quán)的前提下,，該注冊商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

　　省級商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請后,，應按照中華老字號認定條件進行審核,，并提出審核意見報商務(wù)部。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關(guān)情況或要求企業(yè)補充提供相關(guān)材料,，必要時向社會公示,。

　　商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門審核意見后進行復核，必要時商相關(guān)部門聯(lián)合審核,，并通過商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)公布復核通過的企業(yè)變更信息,。

　　第十六條 中華老字號企業(yè)應當于每季度首月10日前通過商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)填報上一季度經(jīng)營情況，并于每年1月31日前填報上一年度經(jīng)營情況（上市公司可在季報年報公布后的5個工作日內(nèi)進行上報）,。

　　第十七條 商務(wù)部組織有關(guān)機構(gòu)開展中華老字號日常監(jiān)測,，建立“紅綠燈”機制，對出現(xiàn)本辦法第十八條,、第十九條,、第二十條所列有關(guān)情形的中華老字號企業(yè)，分別采取相應管理措施,。商務(wù)部組織有關(guān)機構(gòu)建立創(chuàng)新發(fā)展評估模型,，原則上每年對中華老字號企業(yè)進行評估，發(fā)布評估報告，并依據(jù)評估結(jié)果分別采取通報表揚,、約談警示等措施,。

　　第十八條 中華老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由住所地省級商務(wù)主管部門責令3個月內(nèi)予以整改,，必要時可約談企業(yè)負責人：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時提交申請的；

　?。ǘ┪窗幢巨k法第十六條規(guī)定按時在商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)填報相關(guān)信息的,；

　　（三）中華老字號標識,、牌匾使用不符合《中華老字號標識和牌匾使用規(guī)定》的,；

　　（四）因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰,，或引起社會不良影響的,；

　　（五）因違反《文物保護法》相關(guān)規(guī)定,，對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕,、轉(zhuǎn)讓、抵押,、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的,；

　　（六）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的,。

　　第十九條 中華老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,，住所地省級商務(wù)主管部門可以建議商務(wù)部暫停其中華老字號標識及牌匾使用權(quán)：

　　（一）被省級商務(wù)主管部門約談,，未按時整改或整改措施不力的,；

　　（二）被相關(guān)部門列入嚴重違法失信名單的,。

　　商務(wù)部認為確有必要的,，應當作出暫停其中華老字號標識及牌匾使用權(quán)的決定，并責令其于3個月內(nèi)完成整改,。

　　中華老字號企業(yè)整改完成后，由住所地省級商務(wù)主管部門對整改情況進行審核,，并提出審核意見報商務(wù)部,。商務(wù)部認為整改到位的，應當作出撤銷暫停其中華老字號標識及牌匾使用權(quán)的決定,。

　　第二十條 中華老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,，住所地省級商務(wù)主管部門可以建議商務(wù)部將其移出中華老字號名錄并收回中華老字號標識使用權(quán)及牌匾：

　　（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散,、注銷,、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

　?。ǘ﹩适Ю献痔栕陨虡怂袡?quán)及使用權(quán)的,；

　　（三）發(fā)生嚴重損害消費者權(quán)益,、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故,、重復侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的,；

　?。ㄋ模┮云垓_或其他不正當手段騙取中華老字號示范稱號的；

　?。ㄎ澹┍粫和Ｖ腥A老字號標識及牌匾使用權(quán),，到期后仍未有效整改的；

　?。┢渌环现腥A老字號和中華老字號企業(yè)基本條件的,。

　　商務(wù)部認為確有必要的，商相關(guān)部門作出移出中華老字號名錄并收回中華老字號標識使用權(quán)及牌匾的決定,。

　　第二十一條 商務(wù)部會同相關(guān)部門原則上每3年對中華老字號開展復核,。對復核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合中華老字號條件的，商相關(guān)部門作出移出中華老字號名錄,、收回中華老字號標識使用權(quán)及牌匾的決定,。

　　第二十二條 商務(wù)部作出暫停或收回中華老字號標識使用權(quán),、移出中華老字號名錄決定的,，在商務(wù)部中華老字號信息管理系統(tǒng)中通報并在商務(wù)部網(wǎng)站向社會公布。

　　被移出中華老字號名錄的,，自決定作出之日起兩個申報周期內(nèi)不得再次申報中華老字號,。

第五章 其 他

　　第二十三條 省級各相關(guān)部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)老字號知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點,、文化遺產(chǎn)的保護,，為老字號文化傳承、技藝改造,、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持,，組織開展老字號宣傳推廣活動。

　　第二十四條 中華老字號企業(yè)違反《中華老字號標識和牌匾使用規(guī)定》的,，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施,。

　　中華老字號企業(yè)因違反本辦法第十九條,，被暫停中華老字號標識、牌匾使用權(quán)期間,，應撤回其含有中華老字號標識的相關(guān)產(chǎn)品,、服務(wù)，移除并妥善保存中華老字號牌匾,，且不得以中華老字號名義開展宣傳,。

　　任何單位或個人冒用或濫用中華老字號標識或牌匾，違反《商標法》《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的,，由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處,。

　　第二十五條 本辦法實施前已經(jīng)商務(wù)部認定的中華老字號，按照本辦法管理,，無需重新申報,，但應當按照本辦法規(guī)定進行定期復核。

　　第二十六條 本辦法由商務(wù)部負責解釋,。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起30日后施行,。《商務(wù)部關(guān)于實施“振興老字號工程”的通知》（商改發(fā)〔2006〕171號）,、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<“中華老字號”標識使用規(guī)定>的通知》（商改發(fā)〔2007〕137號）同時廢止,。

　　附件：中華老字號標識和牌匾使用規(guī)定

附件

中華老字號標識和牌匾使用規(guī)定

　　第一條 為維護中華老字號信譽，加強對中華老字號標識和牌匾的管理,，規(guī)范中華老字號標識和牌匾的使用,，依據(jù)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》，制定本規(guī)定,。

　　第二條 中華老字號標識和牌匾的使用應當遵循本規(guī)定,。

　　第三條 商務(wù)部對中華老字號標識和牌匾的使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。省級商務(wù)主管部門按照職責分工對所轄區(qū)域內(nèi)中華老字號標識和牌匾的使用進行管理與監(jiān)督,。

　　第四條 中華老字號標識適用于商務(wù)部認定的中華老字號及中華老字號企業(yè),。未被認定為中華老字號的企業(yè)或個人，不得使用中華老字號標識和文字,。

　　第五條 中華老字號標識屬商務(wù)部所有,，由標準圖形和“中華老字號”中英文文字組成，圖形可單獨使用,，也可與文字組合使用,。標識設(shè)有標準色3色、標準組合4種供企業(yè)選用,。推薦使用第一種“中華老字號”2色標識,。中華老字號標識標準圖形、標準字體,、標準色彩,、標準組合詳見附。

　　第六條 中華老字號企業(yè)可以在相應產(chǎn)品或服務(wù)的包裝,、裝潢,、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的中華老字號標識,。

　　第七條 中華老字號標識只能用于與中華老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上,，以其老字號注冊商標核定使用的商品或服務(wù)為限，并應明顯標注獲得認定的企業(yè)名稱,，不得擴大使用范圍,。同時，應符合《商標法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,。

　　第八條 中華老字號標識在使用時,，必須根據(jù)規(guī)定式樣使用，可按比例放大或縮小,，但不得更改標識的比例關(guān)系和色值,。

　　第九條 中華老字號標識在印刷時，附著媒介的底色不得影響標識的標準色值,，不得透疊其他色彩和圖案,。

　　第十條 商務(wù)部統(tǒng)一制作和頒發(fā)中華老字號牌匾，未經(jīng)許可,，任何組織或個人不得自行制作,、偽造、變造,、銷售或者冒用,。

　　第十一條 中華老字號牌匾不得復制。

　　第十二條 中華老字號牌匾應懸掛或放置于中華老字號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所,，牌匾需保持牢固安全,、整潔、美觀,，任何組織或個人不得隨意侵占,、污損、破壞牌匾,。涉及不可移動文物的,，懸掛、放置牌匾不得破壞文物,。

　　第十三條 被商務(wù)部移出中華老字號名錄并收回中華老字號標識使用權(quán)及牌匾的企業(yè),，自商務(wù)部作出決定之日起，停止使用中華老字號標識,，并負責清理自身使用的有關(guān)中華老字號標識,；中華老字號牌匾由所在省級商務(wù)主管部門負責收回,，交回商務(wù)部統(tǒng)一注銷和銷毀。

　　第十四條 中華老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標人名義發(fā)生變更后,，中華老字號標識和牌匾的使用權(quán)隨之變更,，但須按照《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定報商務(wù)部備案。

　　附：中華老字號標識標準式樣

附1：標準圖形

附2：標準字體

附3：標準色彩

附4：標準組合

　　來源：商務(wù)部流通發(fā)展司